{"id":37536,"date":"2020-05-06T00:15:57","date_gmt":"2020-05-06T03:15:57","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdafeira.com.br\/home\/?p=37536"},"modified":"2020-05-07T17:19:34","modified_gmt":"2020-05-07T20:19:34","slug":"politica-economica-dogmatica-nao-serve-a-sociedade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdafeira.com.br\/home\/2020\/05\/06\/politica-economica-dogmatica-nao-serve-a-sociedade\/","title":{"rendered":"Pol\u00edtica econ\u00f4mica dogm\u00e1tica n\u00e3o serve \u00e0 sociedade"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a><\/div>

Em artigo publicado n’O Globo no dia 26 de Abril<\/a>, Miriam Leit\u00e3o relata que a equipe econ\u00f4mica de Guedes amea\u00e7ou renunciar caso os investimentos p\u00fablicos fossem retirados do Teto de Gastos em emenda constitucional que tornaria poss\u00edvel o Plano Pr\u00f3-Brasil. O Plano visa induzir o investimento privado atrav\u00e9s do investimento p\u00fablico e, assim, retomar o crescimento. Mas afinal, a quem serve a Pol\u00edtica Econ\u00f4mica (PE)? \u00c0 corrente te\u00f3rica seguida pelo Minist\u00e9rio da Economia ou ao bem-estar da sociedade?\u00a0<\/span><\/p>\n

Em economias maduras ao redor do mundo, a velocidade de propaga\u00e7\u00e3o do v\u00edrus fez teorias e conceitos serem revistos – pelo menos para enfrentar a pandemia. Governos liberais deram lugar a um protagonismo estatal, deixando a defesa do Estado M\u00ednimo de lado. A responsabilidade fiscal tornou-se menos priorit\u00e1ria em rela\u00e7\u00e3o ao combate \u00e0 crise sanit\u00e1ria. O Governo dos EUA sancionaram um pacote de\u00a0 US$ 2 trilh\u00f5es (um equivalente a 10% do PIB) para amparar pessoas e empresas. O Banco da Inglaterra recorreu ao financiamento monet\u00e1rio, que consiste na impress\u00e3o de dinheiro para a compra de t\u00edtulos p\u00fablicos, gerando um cr\u00e9dito na conta do Governo. No Brasil, entretanto, h\u00e1 enorme resist\u00eancia em se adaptar ao novo cen\u00e1rio que a Covid-19 imp\u00f5e: pol\u00edticas que fujam das tradicionais, por exemplo, mais gastos p\u00fablicos para frear o avan\u00e7o do v\u00edrus e evitar o colapso do sistema de sa\u00fade.\u00a0<\/span><\/p>\n

Karl Popper prop\u00f4s a falseabilidade como crit\u00e9rio de demarca\u00e7\u00e3o entre ci\u00eancia e n\u00e3o ci\u00eancia. Para ele, a experi\u00eancia emp\u00edrica apenas pode contradizer, e nunca verificar, um enunciado universal. A economia, como ci\u00eancia social, mut\u00e1vel e evolutiva conforme a sociedade se modifica no espa\u00e7o e no tempo, se distancia desse crit\u00e9rio que se enquadra perfeitamente \u00e0 f\u00edsica. Apesar de algum consenso de que a natureza da ci\u00eancia econ\u00f4mica n\u00e3o admite uma a vis\u00e3o popperiana, na pr\u00e1tica, n\u00e3o \u00e9 isso que ocorre – basta prestar aten\u00e7\u00e3o ao debate p\u00fablico entres os profissionais da \u00e1rea. Constantemente, experi\u00eancias passadas fundamentam discursos que defendem ou n\u00e3o uma pol\u00edtica econ\u00f4mica sem levar em considera\u00e7\u00e3o particularidades da situa\u00e7\u00e3o presente. Contudo, as teorias econ\u00f4micas n\u00e3o valem independente da realidade.\u00a0<\/span><\/p>\n

O est\u00e1gio kuhniano de ci\u00eancia normal [relativo ao pensamento do fil\u00f3sofo e f\u00edsico Thomas Kuhn],\u00a0 no qual os cientistas tentam for\u00e7ar a natureza a encaixar-se dentro dos limites preestabelecidos e relativamente inflex\u00edveis fornecidos pelo paradigma, talvez seja uma boa met\u00e1fora para o que ocorre no Brasil neste momento: tenta-se encaixar a resposta \u00e0 pandemia ao escopo da Pol\u00edtica Econ\u00f4mica defendida durante a campanha eleitoral de 2018. Em outras palavras, independente do estado da natureza kuhniano, quaisquer necessidades da sociedade devem ser atendida pela agenda econ\u00f4mica (met\u00e1fora para paradigma), no caso atual, de privatiza\u00e7\u00f5es, reformas e austeridade fiscal.\u00a0<\/span><\/p>\n

A discuss\u00e3o parece mais religiosa do que cient\u00edfica. A enorme resist\u00eancia a flexibilizar o Teto de Gastos, por exemplo, \u00e9 por vezes justificada por uma inaptid\u00e3o natural e imut\u00e1vel do Estado brasileiro em controlar excessos e impedir a corrup\u00e7\u00e3o. O mesmo serve para justificar privatiza\u00e7\u00f5es de estatais sob argumento de que o setor privado \u00e9 mais eficiente do que o p\u00fablico, ainda que n\u00e3o seja um bom neg\u00f3cio faz\u00ea-las neste momento de pre\u00e7os em baixa. As reformas como sa\u00edda \u00e0 crise tampouco parecem vi\u00e1veis, visto que, no curto prazo, elas t\u00eam car\u00e1ter pr\u00f3-c\u00edclico (tudo que deve ser evitado agora).<\/span><\/p>\n

\u00c9 verdade que desde a crise de 2008 o mundo tem passado da no\u00e7\u00e3o neocl\u00e1ssica de “m\u00e3o invis\u00edvel do mercado” para uma que leva em considera\u00e7\u00e3o o vi\u00e9s humano, social e irracional. Ainda assim, os formuladores de pol\u00edtica econ\u00f4mica no Brasil <\/span>pouco avan\u00e7am no entendimento de que a economia n\u00e3o \u00e9 linear e bin\u00e1ria: livre com\u00e9rcio funciona ou n\u00e3o; regula\u00e7\u00e3o \u00e9 importante ou n\u00e3o. Em tempos de crise, os que insistem neste pensamento, perdem-se na complexidade inerente aos sistemas que descrevem crises, mais ilustrada por fun\u00e7\u00f5es exponenciais do que curvas lineares.\u00a0<\/span><\/p>\n

A pandemia requer pensamento fora da caixa, abandono de dogmas a respeito da d\u00edvida, das pol\u00edticas monet\u00e1rias e fiscais. Segundo o ex-diretor-geral da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio, Pascal Lamy, a resili\u00eancia \u00e9 heterodoxa – disse ao se referir a necessidade da constru\u00e7\u00e3o de sistemas mais \u00e0 prova de choques.\u00a0<\/span><\/p>\n

“As pandemias n\u00e3o s\u00e3o lineares \u2013 s\u00e3o exponenciais. Quando as coisas s\u00e3o derrubadas fora dos trilhos, eles nem sempre voltam a um estado est\u00e1vel. Estamos falando de sistemas complexos.”<\/span><\/p>\n

Alguns dogmas econ\u00f4micos que permeiam o debate p\u00fablico brasileiro est\u00e3o sendo postos em cheque pelas demandas urgentes trazidas pela pandemia da Covid-19. Entre eles, est\u00e1 a ideia de que o Estado brasileiro n\u00e3o tem dinheiro para elevar gastos p\u00fablicos ou de que impress\u00e3o monet\u00e1ria se traduz em infla\u00e7\u00e3o, mesmo em cen\u00e1rio deflacion\u00e1rio. Economistas que seguem \u2018cartilha\u2019 de correntes econ\u00f4micas n\u00e3o percebem que nesta ci\u00eancia, que \u00e9 din\u00e2mica e evolutiva, n\u00e3o podem existir \u2018verdades\u2019 p\u00e9treas quando as condi\u00e7\u00f5es de temperatura e press\u00e3o n\u00e3o s\u00e3o constantes. O ceteris paribus <\/em>[todo o mais constante] \u00e9 apenas abstra\u00e7\u00e3o te\u00f3rica para facilitar o entendimento de uma realidade complexa.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/div>

A amea\u00e7a de sa\u00edda do Minist\u00e9rio da Economia por parte da equipe econ\u00f4mica reflete a dificuldade de pensar fora da caixa quando modelos da economia tradicional n\u00e3o funcionam mais. Neste momento, ater-se a dogmas tem um custo muito alto: a morte de milhares de pessoas que provavelmente n\u00e3o seriam v\u00edtimas fatais do v\u00edrus caso o governo federal entendesse que Pol\u00edtica Econ\u00f4mica que tem finalidade em si mesma n\u00e3o serve \u00e0 sociedade.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Em artigo publicado n’O Globo no dia 26 de Abril, Miriam Leit\u00e3o relata que a equipe econ\u00f4mica de Guedes amea\u00e7ou renunciar caso os investimentos p\u00fablicos fossem retirados do Teto de Gastos em emenda constitucional que tornaria poss\u00edvel o Plano Pr\u00f3-Brasil. 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