{"id":73874,"date":"2026-09-03T17:24:18","date_gmt":"2026-09-03T20:24:18","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdafeira.com.br\/home\/?p=73874"},"modified":"2026-09-03T17:25:16","modified_gmt":"2026-09-03T20:25:16","slug":"nunca-e-bom-parar-obras-diz-presidente-do-tcm-da-bahia-em-congresso-humanista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdafeira.com.br\/home\/2026\/09\/03\/nunca-e-bom-parar-obras-diz-presidente-do-tcm-da-bahia-em-congresso-humanista\/","title":{"rendered":"“Nunca \u00e9 bom parar obras” diz presidente do TCM da Bahia em congresso “Humanista”"},"content":{"rendered":"
\r\n \r\n \r\n \"Publicidade\"\r\n\t<\/picture><\/a><\/div>

\u201cN\u00f3s precisamos separar condutas, separar o dolo da culpa. Com o dolo n\u00e3o h\u00e1 que ter complac\u00eancia. Temos que punir o dolo. E ao separar o dolo da culpa n\u00f3s vamos sinalizar ao gestor honesto \u2013 que eventualmente erra ao tentar acertar \u2013 que ele poder\u00e1 tomar decis\u00f5es, que ele poder\u00e1 inovar com seguran\u00e7a e, sem medo, aperfei\u00e7oar a administra\u00e7\u00e3o. Esta foi a quest\u00e3o fundamental, e \u00e9 o que h\u00e1 de mais importante nesta lei<\/em>\u201d.<\/p>\n

Essa afirma\u00e7\u00e3o sobre a Lei de Introdu\u00e7\u00e3o \u00e0s Normas do Direito Brasileiro \u2013 LINDB (Lei 13.655\/2018) foi feita em palestra, do presidente do Tribunal de Contas dos Munic\u00edpios da Bahia (TCM-BA) e Associa\u00e7\u00e3o Brasileira dos Tribunais de Contas dos Munic\u00edpios,\u00a0 Nelson Pellegrino, no III Congresso Internacional de Di\u00e1logos Humanistas, que se realiza em Salvador, no centro de conven\u00e7\u00f5es do Hotel Mercure, nesta quinta-feira,3.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, segundo o conselheiro Nelson Pellegrino, a nova LINDB introduziu tr\u00eas grandes eixos e uma quarta variante. O primeiro e talvez o mais importante, o chamado \u201cconsequencialismo\u201d. Ou seja, o julgador, o controlador, o gestor, n\u00e3o pode mais decidir com base apenas em valores jur\u00eddicos abstratos \u2013 interesse p\u00fablico ou moralidade, por exemplo \u2013 sem considerar as consequ\u00eancias pr\u00e1ticas da sua decis\u00e3o para administra\u00e7\u00e3o e para a sociedade.<\/p>\n

O princ\u00edpio do consequencialismo imp\u00f5e o dever do controlador, do julgador de, ao invalidar um ato ou justificar um ato, saber e estabelecer as consequ\u00eancias daquilo no mundo real. \u201cNunca \u00e9 bom parar obras. Nunca \u00e9 bom interromper a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o. Isto porque o preju\u00edzo para a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e9 sempre maior<\/em>\u201d,.disse<\/p>\n

\u00c9 preciso tamb\u00e9m \u2013 disse o presidente do TCM-BA \u2013 \u201cque sejam analisadas as dificuldades que o gestor enfrentou para tomar aquelas decis\u00f5es ou aqueles atos que praticou. Se teve todos os elementos t\u00e9cnicos \u00e0 sua disposi\u00e7\u00e3o, se teve uma assessoria correta e competente, se enfrentou dificuldades que o levaram \u00e0quela decis\u00e3o errada<\/em>\u201d, antes da emiss\u00e3o de uma senten\u00e7a.<\/p>\n

Outro princ\u00edpio consagrado pela nova LINDB, destacado pelo conselheiro em sua confer\u00eancia, foi o do \u201cconsensualismo\u201d. A ideia, segundo ele, que \u201cn\u00f3s temos que buscar aproveitar ao m\u00e1ximo os contratos. Porque \u2013 por exemplo \u2013 voc\u00ea tem uma obra que aditou 50% e falta para ser conclu\u00edda 10%, 20% com o mesmo pre\u00e7o para terminar. Se voc\u00ea tem que fazer uma nova licita\u00e7\u00e3o, voc\u00ea sabe que vai perder 90, 120 dias, e ela certamente ficar\u00e1 mais cara. Buscar uma solu\u00e7\u00e3o consensual \u00e9 sempre melhor. Claro, se voc\u00ea busca uma solu\u00e7\u00e3o para aquele contrato, \u00e9 preciso ter seguran\u00e7a de que n\u00e3o h\u00e1 dolo na origem. Porque se h\u00e1 dolo, n\u00e3o h\u00e1 como aproveitar o contrato\u201d.<\/p>\n

Pellegrino destacou ainda que a nova LINDB reformou o chamado princ\u00edpio da seguran\u00e7a jur\u00eddica. Ou seja, \u201cas regras t\u00eam que estar claras. Os tribunais t\u00eam que ter jurisprud\u00eancias consolidadas, a jurisprud\u00eancia n\u00e3o pode mudar de uma hora para outra. \u00c9 preciso que os \u00f3rg\u00e3os de controle sinalizem, e a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica sinalize claramente, quais s\u00e3o as regras do jogo, que todo mundo saiba o que pode e o que n\u00e3o pode. Se a regra muda, \u00e9 preciso fazer a modula\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/div>

A nova LINDB \u2013 enfatizou \u2013 estabelece que o agente p\u00fablico hoje s\u00f3 pode ser responsabilizado em caso de dolo ou de erro grosseiro. N\u00e3o mais por mera culpa, imprud\u00eancia, neglig\u00eancia ou imper\u00edcia \u2013 como era antes \u2013 que gerava condena\u00e7\u00e3o ao ressarcimento com recursos pessoais para repara\u00e7\u00e3o do dano ou preju\u00edzo. Esta mudan\u00e7a d\u00e1 mais seguran\u00e7a ao gestor antes de decidir, de optar por uma inova\u00e7\u00e3o que poder\u00e1 enriquecer a administra\u00e7\u00e3o, trazer economia e maiores ganhos para a sociedade.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cN\u00f3s precisamos separar condutas, separar o dolo da culpa. Com o dolo n\u00e3o h\u00e1 que ter complac\u00eancia. Temos que punir o dolo. E ao separar o dolo da culpa n\u00f3s vamos sinalizar ao gestor honesto \u2013 que eventualmente erra ao tentar acertar \u2013 que ele poder\u00e1 tomar decis\u00f5es, que ele poder\u00e1 inovar com seguran\u00e7a e,<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":73875,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"cybocfi_hide_featured_image":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[603,774,631],"tags":[],"class_list":["post-73874","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destaques","category-economia","category-politica"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/blogdafeira.com.br\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image.png","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p3niVf-jdw","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[{"id":70111,"url":"https:\/\/blogdafeira.com.br\/home\/2025\/11\/07\/tcm-da-bahia-concede-comenda-luiz-eduardo-ao-presidente-da-camara-dos-deputados\/","url_meta":{"origin":73874,"position":0},"title":"TCM da Bahia concede ‘Comenda Luiz Eduardo’ ao presidente da C\u00e2mara dos Deputados","author":"Ascom","date":"07\/11\/2025","format":false,"excerpt":"Os conselheiros do Tribunal de Contas dos Munic\u00edpios da Bahia aprovaram, na sess\u00e3o de ontem ( quinta-feira, 06) a concess\u00e3o da medalha de m\u00e9rito \u201cLu\u00eds Eduardo Magalh\u00e3es\u201d ao presidente da C\u00e2mara dos Deputados, deputado Hugo Motta, da Para\u00edba, e aos governadores baianos C\u00e9sar Borges e Rui Costa, atual ministro-chefe da\u2026","rel":"","context":"Em "Geral"","block_context":{"text":"Geral","link":"https:\/\/blogdafeira.com.br\/home\/categoria\/geral\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/blogdafeira.com.br\/home\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/images-14.jpeg?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200,"srcset":"https:\/\/i0.wp.com\/blogdafeira.com.br\/home\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/images-14.jpeg?resize=350%2C200&ssl=1 1x, https:\/\/i0.wp.com\/blogdafeira.com.br\/home\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/images-14.jpeg?resize=525%2C300&ssl=1 1.5x"},"classes":[]},{"id":38893,"url":"https:\/\/blogdafeira.com.br\/home\/2020\/07\/09\/tcm-da-bahia-aponta-falta-de-transparencia-em-gastos-com-covid19\/","url_meta":{"origin":73874,"position":1},"title":"TCM da Bahia aponta falta de transpar\u00eancia em gastos com covid19","author":"Ascom","date":"09\/07\/2020","format":false,"excerpt":"Dos 417 munic\u00edpios baianos, nada menos que 359 n\u00e3o cumprem as exig\u00eancias legais para dar transpar\u00eancia aos gastos que est\u00e3o sendo realizados para o combate da pandemia da Covid-19. 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